学者谈特朗普关税要挟：中美不可能脱钩，供应链只会拉长
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敞开开展协作共赢才是人间正道
——“保护经济全球化，促进世界经济普惠容纳开展”系列谈论之二
一段时间以来，美部分政客以“去危险化”为名，行“脱钩断链”之实，四处构建所谓“小院高墙”，近期更是故意炒作我国新能源产品“产能过剩”，为加征关税造势。毫无意外，5月14日美国宣告对自我国进口的电动轿车等产品加征关税。美持续在损人晦气己的轨道上越滑越远，将给全球交易系统建立“坏典范”、带来恶劣影响，危害全球经济稳定可持续开展。
一、中美工业链供应链协作是经济规则、商场规则和前史规则一起效果的效果
从经济规则看，中美经济具有较强互补性。中美两国经济开展阶段不同，工业、劳动力、资源禀赋等结构不同，这种不同构成中美经济协作的互补性。我国是全球仅有具有联合国工业分类中悉数工业类别的国家，制作业规划接连14年居世界首位，4成以上产品产量居全球榜首；美国具有强壮的原始立异才能和立异生态系统，汇聚了全球各范畴的顶尖高端人才，“我国制作+美国立异”“美国技能+我国使用”等形式是不少跨国公司的一起挑选。
从商场规则看，中美工业链供应链分不开且断不了。我国具有14亿多人口规划、120多万亿元国内生产总值，是全球第二大消费商场，招引包含美在内的各国企业来华出资兴业。陈述显现，约90%的美资企业在华完成盈余，近70%的美资企业将持续深耕我国商场。可以说，中美已深度融入各自的工业链、供应链、立异链、价值链，强行推进“脱钩断链”效果必定是自食苦果。
从前史规则看，经济全球化是不可逆转的开展大势。曩昔几十年，人类取得了经济开展和社会进步的明显效果，这是大多数国家坚持平和开展理念、适应经济全球化前史潮流的客观效果，拓荒了敞开开展、协作共赢的人间正道。各国人民寻求的，不是“新暗斗”，不是“小圈子”，而是一个持久平和、遍及安全、一起昌盛、敞开容纳、清洁美丽的世界，这也是前史行进的逻辑、年代开展的潮流。前史和实际反复证明，中美合则两利、斗则俱伤，协作始终是中美两国的最好挑选，两国应该为完成共赢、多赢凝集最大一致。
二、美国推广“脱钩断链”损人晦气已
美国大力推广“脱钩断链”，违反大势，不只无助于本身问题解决，并且还会使本身堕入愈加被迫的局势。
歪曲资源要素装备。美国滥施关税等手法，人为歪曲了商场资源装备，大幅添加了企业生产经营本钱，不只难以达到重振制作业的意图，反而削弱了其工业世界竞争力。以芯片工业为例，数据显现，在美国制作半导体芯片工厂的本钱比在我国台湾地区的要高出四成以上，昂扬的本钱导致不少制作企业对回流美国心存害怕。
加剧美国居民担负。美国对华加征关税，直接助推了美国国内产品提价，给一般民众日子带来了较大压力。美国服装与鞋类协会和许多其他职业集体都揭露反对对我国的进口产品征收关税，称“关税每年给服装、鞋类和旅行产品添加数亿美元的本钱，对美国低收入顾客的影响尤为严峻”。美国零售商联合会也曾发表声明，敦促美国政府“抛弃关税方案”。美国顾客十分了解我国新能源轿车的功能、质量和价格，许多美国轿车媒体记者、博主、车评人参加了近期北京世界车展并进行了试驾，对我国新能源轿车给与了高度评价。美国政府乱用关税办法将我国新能源轿车挡在美商场之外，无异于“搬起石头砸自己的脚”。
献身本国企业利益。美国以“国家安全”“人权”等为托言，对其他经济体恣意加征关税，已严峻危害美国企业利益。美国媒体指出，美企简直承当了美国对华加征关税的悉数本钱，关税本钱损伤的是美国企业，损伤的是美国民众。
损坏世界交易次序。曩昔一段时间美国不断乱用国家安全破例准则损坏正常的世界交易，导致交易问题政治化，严峻冲击了全球多边交易体系。世界货币基金组织揭露正告，全球经济的碎片化导致交易本钱上升，总体经济产出或许萎缩多达7%。
要挟全球工业链供应链安全。近年来，美国大力推进“友岸外包”“近岸外包”战略，企图将“我国制作”扫除在全球工业链供应链之外，严峻削弱了世界社会一起应对应战的才能，已引发世界社会广泛重视。有西方媒体谈论指出，“简直从任何视点来看，将‘我国制作’扫除在全球工业链供应链之外都是失利的”。
当今世界，各国一荣俱荣、一损俱损，大国要有大国的姿态，要有大国的胸襟和担任。强行推进“脱钩断链”损人晦气己，也将对全球经济交易形成严峻晦气影响。广大的地球彻底容得下中美各自开展、一起昌盛，中美作为世界大国有职责一起保护全球的可持续开展，为各国开展和福祉奉献应有的力气。（作者：国家开展变革委 金轩）
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特朗普宣告全面征收关税，会给美国带来什么？
自本年2月初的那场“闹剧”以来，美国总算仍是正式撤销了800美元“小额豁免”关税方针，这对国内跨境电商职业而言无异所以一个严峻应战。尤其是依靠于小包直邮形式的跨境电商卖家将不得不完全革新本身的商业形式。
值得注意的是，此前有不少跨境电商告知证券时报记者，在这一方针撤销后，短期内或许只能以提价应对。
业界早有判别
所谓的“小额免税”方针，早在1938年就开始实施，开始是为了便当美国游客将游览纪念品免税运回美国，答应价值不超越5美元（相当于现在的106美元）的小额包裹免税进入美国。
关于“小额”的规范在1994年被进步至200美元，2016年进步至800美元。与之严密相连的是T86清关形式，但凡低于800美元的小额包裹，能够经过T86清关形式简化流程，从而将清关时刻压缩到3—5天。
近几年来，很多电商企业借此以小包直邮方法向美国商场运送很多产品，也曾长时刻利好Shein、Temu等我国跨境电商在美国开展业务。从2015年到2023年，美国请求免税的小额包裹数量从1.39亿件激增至13.6亿件，增幅高达600%。
在本年的2月1日，特朗普忽然签署行政令，对我国产品加征10%关税，并撤销800美元以下小额产品的免税豁免方针以及T86清关形式，新规的执行时刻是2月4日。
这忽然的方针改变给美国海关检查人员、邮政和快递服务以及各类在线零售商都带来了紊乱。其间，美国邮政（USPS）忽然于2月4日晚间宣告暂停接纳来自我国内地和香港的包裹，又在大约12小时后宣告康复接纳，更是导致库房分拣中心瘫痪、很多包裹在海关清关呈现拥堵的状况。
在这一紊乱状况下，美国方针再次转向。2月7日，依据白宫新闻网站的公告，新的行政指令暂时答应对我国包裹实施关税豁免，直到“商务部长告知总统，已树立恰当的系统来全面、迅速地处理关税收入”。
因而，在其时不少跨境电商人士就曾向证券时报记者泄漏，暂时康复“小额免税”方针仅是一个权宜之计，一旦美国相关方面预备完善，“小额免税”方针的撤销或成定局。这一判别根本便是整个跨境电商职业的一致。
据了解，在本次方针中，美国方面以为“纳税等恰当准则现已到位”，并主要为以下几条：
榜首，自美国东部时刻5月2日起，从我国内地和香港经过世界邮政系统向美国寄送的价值低于800美元的包裹将被征收适用关税。
第二，上述邮递品需交纳其价值30%或每件25美元的关税，2025年6月1日后增至每件50美元。这将替代任何其他关税，包含从前指令规则的关税。
第三，上述邮件的承运人必须向美国海关和边境保护局（CBP）陈述装运细节，坚持世界承运人保证金以保证关税付出。
第四，美国商务部长将在90天内提交一份陈述，评价该指令的影响，并考虑是否将这些规则扩展至来自我国澳门的包裹。
对此，一位小型跨境电商卖家就告知记者：“这个方针咱们之前就判别必定会出，仅仅不知道详细的落地时刻。依照现在的方针，新增的本钱咱们自己是没办法消化的，美国商场咱们只能提价。”
专家称跨境电商职业有很强生命力
面临这一早已有判别的方针改变，尽管不可避免对我国跨境电商工业有严峻影响和应战，但我国跨境电商工业仍然有满意的耐性。
对此，河南世界数字交易研究院副院长王小艳告知证券时报记者，美国撤销800美元“小额豁免”关税方针，可谓精准冲击我国对美跨境电商出口，必定程度上削弱了我国跨境电商产品在性价比方面的竞赛优势，将对依靠跨境直邮小包形式的跨境电商卖家和途径产生较大影响。一起，美国撤销“小额豁免”关税方针，某种程度上向全世界输出“典范的力气”，使得欧盟、泰国、越南、新加坡等区域和国家密布调整贱价值进口产品的监管和税收方针，意欲遏止我国经过跨境电商途径向全球开释消费和供应盈利。
“但我国跨境电商被称为‘蚂蚁雄兵’，具有很强的竞赛力和生命力，面临各国层出不穷的关税调整、合规监管和人为交易壁垒，我国跨境电商将经过品牌化开展、本乡化运营、多元化布局等持续夯实竞赛优势，推进我国跨境电商从高速添加迈入高质量耐性开展新阶段。”王小艳说。
值得注意的是，在上述方针出台后，国内多个职业协会纷繁发声。
我国快递协会发表声明称，我国快递协会代表我国的邮政、快递企业，对此表明坚决对立。该协会表明，近年来，我国的邮政、快递企业经过世界寄递网络将跨境电商包裹送达美国顾客手中，满意他们的个性化消费需求，协助他们下降日子本钱，进步日子品质。美方撤销800美金以下“小包免税”方针，严峻危害世界交易环境，也严峻危害美国顾客利益，尤其是依靠跨境电商购物的美国家庭和年青集体的利益，将导致他们的购物开销添加，收货速度下降。
我国快递协会还指出，期望美方能够纠正错误做法，采纳必要办法，为跨境电商和世界寄递开展营建公正、可预期的方针环境；咱们期望经过中美两边邮政、快递企业的杰出协作，持续为美国顾客获取心仪的产品供给更安稳、更便当的世界寄递途径。
我国轻工业联合会以及广阔轻工企业相同对此表明严峻关心和坚决对立。我国轻工业联合会表明，美国针对小额包裹的免税方针始于20世纪30年代，这一准则便当了美国游客从国外带纪念品回国，并削减额定开销。近年来，跟着信息技术和物流业的开展，越来越多的美国民众经过网络途径选购物美价廉的海外产品，享受了交易全球化开展的盈利。此次美方撤销小额包裹免税方针，不只损坏全球轻工消费品工业链供应链的安稳性，并且对美国一般民众形成较大直接丢失，是显着害人害己的行为，终究危害包含美国在内的各方利益。
“我国轻工业商场化进程早，世界化程度高，始终是自由交易的坚决保卫者。咱们呼吁世界社会一起抵抗交易霸凌，坚决保护平等互利世界交易系统。咱们强烈要求美国政府尊重商场规律，正视民众需求，中止错误做法。我国轻工职业有决心直面风雨应战，以更高质量的产品、愈加立异的商业形式，持续服务包含美国公民在内的全球公民美好日子需求。”我国轻工业联合会说。
职业正活跃应对
小额直邮包裹免税方针撤销、加税及相关包裹清关本钱添加（清关形式由T86转向T11或T01）或将进步跨境电商途径出口产品价格，影响履约时效及跨境物流相关货量。
“假如后边真依照这个规范收费，咱们就只能提价了，否则没任何赢利还干吗？”尽管说着要提价，此前一位跨境电商卖家在承受记者采访时坦言本身也不免有些忧虑，一旦提价会下降自己产品的价格吸引力，订单或许大幅削减。
此前一位专家针对我国跨境电商卖家怎么下降关税本钱提出六项应对办法:
1.本乡化运营:考虑在美国注册公司，成为本乡企业，这样能够合法合规地接纳从我国出口的货品，并更有利于在美国商场上出售。
2.多途径出售:不要过度依靠单一途径或商场，铺开拳脚多布局几个途径。在最大极限添加销量之外，重点是能涣散危险，避免主营途径有滞销的状况产生却找不到其他的出售途径。
3.进步产品附加值:经过进步产品质量、规划、服务等方面，添加产品的附加值，以应对本钱上升的压力。
4.调整定价战略:依据本钱改变从头评价定价战略，以保证赢利率。寻觅更经济高效的物流计划比方协作的物流公司或许供给的税收优惠方针。
5.树立品牌优势:经过树立品牌，进步顾客对产品的认知度和忠诚度，削减对价格的依靠。做好跨境电产品牌建造，坚持竞赛力。
6.重视商场改变和做好危险预案:小额豁免盈利的消失，必定程度上有助于削减贱价的恶性竞赛。商家应重视商场改变，做好危险预案，以应对或许的方针调整和商场改变。一起拓宽多元化商场结合本身实践拓宽各国商场，下降对单一商场方针改变的危险。
事实上，记者此前从职业中了解到，现在不少我国跨境电商卖家都在活跃寻觅解决计划，其间，海外仓备货形式成了越来越多卖家的挑选，但这关于一些中小卖家而言或许并不太友爱。
“海外仓备货的确是大势所趋，是T86清关形式撤销后的一个挑选，在送达时效上也更有保证，但关于咱们这类小卖家而言，想转型就太难了。海外仓备货需求提早将货备到美国，乃至需求在美东、美西都备货，这其间占用的资金量就很大，并且一旦选品欠好导致滞销，那就要赔大钱了。”另一位跨境电商小卖家说。
上述小卖家坦言，未来或许一边坚持美国商场，另一边则是进军其他商场比方东南亚商场。
此外，证券时报记者注意到，在曩昔的两个多月时刻中，有关于“美国T86清关豁免方针下我国企业怎么应对”的讨论一向不断呈现在各类论坛、研讨会中，职业正在活跃应对这一新趋势。
校正：陶谦